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REGULATORY DIRECTORY / MALAYSIA

马来西亚金融许可目录

先看经营权限,再看监管路线。区分牌照、注册、认可与其他准入形式,找到适合拟开展业务的详细档案。

BUSINESS & PERMISSIONS

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131 项

01SC24 项
SCCMSL八项法定受规管活动之一

证券交易

Dealing in Securities

作为主事人或代理经营证券买卖、交易安排及相应分销;股票、债券、基金单位和限制上市/OTC证券模式分别核查。股票经纪作为Bursa PO另有参与准入;不要求所有受限证券分销商均成为PO。

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SCCMSL八项法定受规管活动之一

衍生品交易

Dealing in Derivatives

经营期货、期权及获准衍生品;Bursa TP、设交易亭/分支、TP兼CFD或仅CFD不同。牌照并非一般外汇兑换或无限制零售杠杆许可。

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SCCMSL八项法定受规管活动之一

证券或衍生品清算

Clearing for Securities or Derivatives

作为获准清算参与者提供证券或衍生品清算服务;与经营清算所或中央对手方的市场基础设施批准不同。

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SCCMSL八项法定受规管活动之一

基金与资产管理

Fund Management

管理客户投资组合或基金资产;普通、精品、DIM、UTMC/ETF/REIT及业务信托角色有各自限制和产品规则。VC/PE符合专项注册路径时不等于另有通用私募牌照。

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SCCMSL八项法定受规管活动之一

私人退休计划交易与分销

Dealing in Private Retirement Schemes

销售与分销SC批准PRS产品;不是设立管理PRS计划或充当PPA/受托人的授权。与单位信托交易权限也须分别核查。

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SCCMSL八项法定受规管活动之一

企业融资咨询

Advising on Corporate Finance

就公司融资、并购、IPO、上市及资本市场结构提供意见;提出特定SC方案、充当recognized principal adviser、承销/交易与Sukuk安排需进一步权限。

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SCCMSL八项法定受规管活动之一

投资建议

Investment Advice

以业务方式就证券、衍生品等适用资本市场产品提供投资意见或研究;判断包括收费、商业利益、个性化建议和发布内容。不是全权管理、经纪执行或客户资产托管许可。

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SCCMSL八项法定受规管活动之一

财务规划

Financial Planning

分析客户整体财务情况并拟定达成财务目标的计划,包括投资与退休等;产品个别建议、单位信托/PRS销售或保险分销受相应权限限制,非无限制跨行业顾问。

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SC个人许可,不是独立公司牌照或可出售资产

资本市场服务代表个人许可

Capital Markets Services Representative’s Licence

在CMSL主事机构监督下,代表其从事个人许可上对应的受规管活动。不能独立超越主事机构范围,也不能通过收购他人CMSRL取得资格。

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SC基金管理CMSL下受限制业务框架,不是第九种法定活动

精品投资组合管理

Boutique Portfolio Management

在限定AUM及客户数量内为成熟投资者管理投资组合;与普通基金管理、数字自动化和VC/PE注册均须区分。

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SC基金管理CMSL下数字化组合管理模式,不是独立第九种活动

数字投资管理

Digital Investment Management(DIM)

通过算法、数字平台及自动化工具提供全权投资组合管理;不同于仅提供财务规划工具、投资研究、DAX、e-services分销或区块链托管。

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SCCMSA第34条RMO注册,非CMSL活动

数字资产交易所

Recognised Market Operator – Digital Asset Exchange(DAX)

运营获准数字货币/数字代币交易平台,业务模型含订单簿、Direct Trade等须核查。2026指引明确tokenised shares/debentures/funds须按底层证券注册,DAX不是所有代币化证券市场通行证。

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SCCMSA第34条RMO注册,非CMSL活动

股权众筹平台

Recognised Market Operator – Equity Crowdfunding(ECF)

为合资格企业提供通过平台发行股份融资的市场;不是向任何借款人放贷,也不能未经规则批准变成一般股票交易所。

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SCCMSA第34条RMO注册,非CMSL活动

P2P融资平台

Recognised Market Operator – Peer-to-Peer Financing

通过investment notes或Islamic investment notes连接合资格融资主体与投资者;不是银行、电子钱包或无范围限制的个人消费贷经营许可。

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SCCMSA第34条RMO注册,非CMSL活动

房地产众筹平台

Property Crowdfunding Platform(PCF)

在认可市场第16章下为符合规则的购房者及住宅提供众筹结构,关注homebuyer、房产、期限和投资者;不是一般房地产销售、开发商基金或REIT许可。

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SCCMSA第34条RMO注册,非CMSL活动

电子资本市场服务平台

E-Services Platform

按认可市场第17章为获准资本市场产品线上分销/相关电子服务提供平台;不自动包括全权资产管理、DAX、任意债券发行或存款收取。

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SC数字资产专项注册,不应称为CMSL或一律称为RMO

数字代币发行平台运营商

Initial Exchange Offering Operator(IEO)

运营符合数字资产指引的数字代币发行平台并进行发行人/项目尽调及筹资监督;IEO运营商、代币发行人、DAX交易与DAC托管四种身份不同。

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SC数字资产专项注册;托管不等于交易所或管理许可

数字资产托管机构

Digital Asset Custodian(DAC)

保管及控制客户数字资产、私钥和托管流程;其客户资产保护与运营责任不同于DAX撮合、投资建议和全权组合管理。

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SCVC/PE专项SC注册,不是额外CMSL法定活动

风险投资机构及管理公司

Venture Capital Corporation / Venture Capital Management Corporation(VCC/VCMC)

针对种子、初创及早期企业的VC基金投资管理或共同管理;VCC投资载体与VCMC管理公司需按实际功能区分。附属交易/建议限于自身所管理基金的有关安排,不能扩张成一般公开证券经纪。

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SCVC/PE专项SC注册,不是额外CMSL法定活动

私募股权投资机构及管理公司

Private Equity Corporation / Private Equity Management Corporation(PEC/PEMC)

针对符合PE定义的企业成长、重组或收购投资的基金管理或共同管理;PEC投资机构与PEMC管理公司需按实际功能区分,不是普遍零售私募理财许可。附属交易/建议限于自身所管理基金的有关安排,不能扩张成一般公开证券经纪。

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SCSC专项注册,不是投资建议CMSL替代物

信用评级机构

Credit Rating Agency(CRA)

对发行人、债券及Sukuk等提供信用评级;不等于证券估值、债券公平定价或保证还款。注册评级程序和评级持股公司治理须区分。

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SCSC专项注册,与CRA信用评级不同

债券定价机构

Bond Pricing Agency(BPA)

按规定提供债券包括Sukuk的每日公平价格与定价服务;核心是市场价格与估值,不是发行人信用等级或证券交易执行。

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SCCMSA第76A条资本市场服务注册;不是CMSL八项活动之一

资本市场服务提供者

Capital Market Services Provider(CMSP)

现行指引明确包括规定资本市场产品的受托服务及issuing house(发行服务机构)。不同受托产品、SSM信托公司登记及SC资格分层核查,不是一张所有金融后台服务的通用牌照。

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SC2026现有CMSL扩展机制,不是独立法定牌照

证券CMSL下数字资产经纪扩展

Offering of Broking Services for Digital Assets

证券交易CMSL及限制上市证券CMSL持有人按实践说明提供符合2019 Order的数字资产经纪。与DAX、DAC和DIM不同,不是所有SC持牌人均可提供加密交易。

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02Labuan FSA40 项
Labuan FSALFSSA下银行业务牌照/业务类别

纳闽商业银行

Labuan Commercial Bank

银行业务涉及获准存款、贷款、贸易融资、外币业务及其他书面许可活动;吸收资金与账户类型须符合银行许可,不可把纳闽许可当作马来西亚本土无限制零售银行许可。

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Labuan FSALFSSA下银行业务牌照/业务类别

纳闽投资银行

Labuan Investment Bank

投资银行活动包括企业融资顾问、融资安排、资本重组、并购及获准投资业务。投资银行许可不等于商业银行存款权限,客户资金、融资产品及证券交易须逐项核对。

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Labuan FSALIFSSA下银行业务牌照/伊斯兰业务路径

纳闽伊斯兰银行

Labuan Islamic Bank

银行业务涉及获准存款、贷款、贸易融资、外币业务及其他书面许可活动;吸收资金与账户类型须符合银行许可,不可把纳闽许可当作马来西亚本土无限制零售银行许可。业务须依LIFSSA和Shariah治理,以获认可的伊斯兰合约开展,不能仅把传统利息产品改名。

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Labuan FSALIFSSA下银行业务牌照/伊斯兰业务路径

纳闽伊斯兰投资银行

Labuan Islamic Investment Bank

投资银行活动包括企业融资顾问、融资安排、资本重组、并购及获准投资业务。投资银行许可不等于商业银行存款权限,客户资金、融资产品及证券交易须逐项核对。业务须依LIFSSA和Shariah治理,以获认可的伊斯兰合约开展,不能仅把传统利息产品改名。

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Labuan FSA保险业务牌照下的险种与直接/再保险商业分组,不是任意互换证书

纳闽人寿保险公司

Labuan Life Insurer

按获准险种向投保人承担直接承保及理赔义务。重点为寿险、长期负债、死亡率和退保等风险,涉及精算估值、匹配投资和长期现金流。

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Labuan FSA保险业务牌照下的险种与直接/再保险商业分组,不是任意互换证书

纳闽一般保险公司

Labuan General Insurer

按获准险种向投保人承担直接承保及理赔义务。重点为财产、责任及获准一般险风险,需控制灾害累积、准备金、理赔和再保险安排。

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Labuan FSA保险业务牌照下的险种与直接/再保险商业分组,不是任意互换证书

纳闽人寿再保险公司

Labuan Life Reinsurer

接受其他保险公司分出的风险,不以再保险许可代替面向终端投保人的直接保险许可。重点为寿险、长期负债、死亡率和退保等风险,涉及精算估值、匹配投资和长期现金流。

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Labuan FSA保险业务牌照下的险种与直接/再保险商业分组,不是任意互换证书

纳闽一般再保险公司

Labuan General Reinsurer

接受其他保险公司分出的风险,不以再保险许可代替面向终端投保人的直接保险许可。重点为财产、责任及获准一般险风险,需控制灾害累积、准备金、理赔和再保险安排。

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Labuan FSALIFSSA下Takaful/Retakaful许可业务;家庭与一般业务须明确授权

纳闽伊斯兰保险公司

Labuan Takaful Operator

以Shariah合规互助风险分担及参与人基金运作;可按获准家庭或一般Takaful业务承担风险。不能以传统保险资金池直接替代参与人基金,Wakalah、Mudarabah等模式须匹配合同和治理。

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Labuan FSALIFSSA下Takaful/Retakaful许可业务;家庭与一般业务须明确授权

纳闽伊斯兰再保险公司

Labuan Retakaful Operator

以Shariah合规互助风险分担及参与人基金运作;接受Takaful营运商分出的风险。不能以传统保险资金池直接替代参与人基金,Wakalah、Mudarabah等模式须匹配合同和治理。

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Labuan FSA专属保险/Takaful特定许可及结构,非普通商业保险的同义名称

纳闽专属自保保险

Labuan Captive Insurance

用于承保获准关联或特定风险;可涉及单一/集团自保、协会、多拥有者、Rent-a-Captive或PCC等结构,第三方风险权限必须以真实类别和书面许可为准。

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Labuan FSA专属保险/Takaful特定许可及结构,非普通商业保险的同义名称

纳闽伊斯兰专属自保保险

Labuan Captive Takaful

用于承保获准关联或特定风险;可涉及单一/集团自保、协会、多拥有者、Rent-a-Captive或PCC等结构,第三方风险权限必须以真实类别和书面许可为准。伊斯兰结构还须使用合规互助风险分担及教法治理。

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Labuan FSA保险相关业务牌照;经纪不承担保险人的承保责任

纳闽保险经纪

Labuan Insurance Broker

为客户安排直接保险或再保险、比较产品并提供获准经纪服务;不得以经纪许可自行承担保险风险,Takaful业务需相应合规路径。

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Labuan FSA保险相关业务牌照;保险行政管理商业类别

纳闽保险管理机构

Labuan Insurance Manager

依据与保险人的委任提供报表、账务、监管联络及行政管理,不因管理保险公司而获得直接承保权限。

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Labuan FSA保险相关业务牌照;承保授权管理商业类别

纳闽承保管理机构

Labuan Underwriting Manager

依据与保险人的委任提供获授权核保、定价、保单或风险选择服务;承保权限应有书面额度、产品与地域范围,不当然成为风险承担人。

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Labuan FSA资本市场基金管理业务牌照

纳闽基金管理人

Labuan Fund Manager

可按批准范围管理证券/基金组合、客户全权委托账户及私人基金;2025指引亦列投资建议、行政服务和获准证券交易、配售及承销,须与本身财力、风控及批准范围相称。

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Labuan FSA基金管理业务牌照;传统持牌人开展伊斯兰管理须事先批准

纳闽伊斯兰基金管理人

Labuan Islamic Fund Manager

可按批准范围管理证券/基金组合、客户全权委托账户及私人基金;2025指引亦列投资建议、行政服务和获准证券交易、配售及承销,须与本身财力、风控及批准范围相称。伊斯兰管理的投资、交易及现金安排均须Shariah合规。

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Labuan FSA基金行政服务监管身份;具体需牌照、批准或其他资格以法定身份及书面决定核对

纳闽基金行政管理机构

Labuan Fund Administrator

为基金提供NAV核算、会计、登记、认购/赎回处理和报告等行政工作;不能仅凭行政服务身份作全权投资决策、承销或接受银行存款。

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Labuan FSALFSSA下证券持牌人业务牌照

纳闽证券持牌机构

Labuan Securities Licensee

2025更新指引涵盖投资建议、证券研究、企业融资/企业财务规划咨询、申报及发售行政、双向报价及获准证券交易安排;不是银行牌照,也不能把研究咨询权限直接说成无限制全权投资管理。

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Labuan FSA证券持牌人授权;伊斯兰全业务或传统持牌人事前批准路径

纳闽伊斯兰证券持牌机构

Labuan Islamic Securities Licensee

2025更新指引涵盖投资建议、证券研究、企业融资/企业财务规划咨询、申报及发售行政、双向报价及获准证券交易安排;不是银行牌照,也不能把研究咨询权限直接说成无限制全权投资管理。伊斯兰证券业务应全流程Shariah合规。

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Labuan FSA货币经纪业务牌照;数字资产促成是获准活动/收费分组,不是独立全球VASP牌照

纳闽货币经纪商

Labuan Money Broker

促成货币及外汇市场相同产品的交易,收取经纪或佣金;只能作为中介,不能以主事人持仓、自营投机。指引允许符合条件的非证券属性数字资产交易/订单撮合,不涵盖所有证券代币,也不自动准许股票、指数、商品等非货币/外汇标的CFD。

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Labuan FSA货币经纪业务牌照;数字资产促成是获准活动/收费分组,不是独立全球VASP牌照

纳闽伊斯兰货币经纪商

Labuan Islamic Money Broker

促成货币及外汇市场相同产品的交易,收取经纪或佣金;只能作为中介,不能以主事人持仓、自营投机。指引允许符合条件的非证券属性数字资产交易/订单撮合,不涵盖所有证券代币,也不自动准许股票、指数、商品等非货币/外汇标的CFD。伊斯兰经纪另须产品与交易结构Shariah合规。

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Labuan FSALFSSA第134条等交易所设立批准/适用授权身份;非普通经纪牌照

纳闽金融交易所

Labuan Exchange

运营获准证券或金融工具市场,并按获准范围设置挂牌、会员、交易、信息和监管规则;交易所、经纪、发行、清算与托管是不同责任,不可由其中一个授权覆盖全部。

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Labuan FSALFSSA/LIFSSA下特定金融业务许可;后续租赁另有审批流程

纳闽融资租赁业务

Labuan Leasing Business

在获准业务中出租特定资产,包括集团或跨境资产融资租赁;不能把全部普通设备租赁或马来西亚本土消费租赁都自动归纳闽许可。

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Labuan FSA其他纳闽金融业务的具体法定活动/许可路径;不是普通SSM公司注册

纳闽保理业务

Labuan Factoring Business

获准购买或融资应收账款、提供收款及相关保理服务;追索/无追索、通知/不通知、跨境债务人及资金来源须清楚,不等于银行存款或普通催收许可。

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Labuan FSALFSSA第86条等定义的信用代币金融业务许可;数字代币须先看实质属性

纳闽信用代币业务

Labuan Credit Token Business

包括法定定义的信用凭证、卡券等,由发行人按使用安排提供赊购或支付第三方,再由客户还款;现行指引还涵盖获准非证券数字代币。不是任意加密货币、证券代币或稳定币发行通行证。

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Labuan FSALFSSA第171条/LIFSSA第136条支付系统批准路径;不是一张包揽汇款、银行和数字交易的牌照

纳闽支付系统营运商

Labuan Payment System Operator

获准支付系统运行、资金传输/清算结算及相应功能须以书面批准定义;电子货币、汇款、数字资产托管、银行账户及交易撮合不能自动合并。2026咨询稿提出支付与数字资产保管范围,尚不能仅凭咨询稿说已生效。

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Labuan FSALFSSA第71条信托公司牌照

纳闽信托公司

Labuan Trust Company

可依授权担任受托人、代理、执行人/管理人,办理实体设立、公司秘书、注册地址、管理及会计等规定服务;与私人信托载体、私人信托公司和基金会自身并不相同。

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Labuan FSALFSSA第71条信托公司持牌模式,由另一持牌纳闽信托公司管理

纳闽受管理信托公司

Labuan Managed Trust Company

由获委任纳闽信托公司代为管理信托业务,可按授权办理实体设立、秘书、会计、受托等服务;管理安排不是免牌照,不能与私人信托公司登记混同。

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Labuan FSALFSSA第74条私人信托公司登记,不是面向公众的普通信托公司牌照

纳闽私人信托公司

Labuan Private Trust Company

仅为设立人或法律规定connected persons所设私人信托提供服务,不能向非关联公众提供一般信托公司业务。

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Labuan FSA特定公司管理受规管业务路径;与普通顾问或完整信托牌照不同

纳闽公司管理服务

Labuan Company Management

按获准服务管理纳闽公司业务及相关行政事务;是否包含秘书、注册地址、受托、客户资金或实体设立须核对真实法定身份,不能以LCM许可宣传一切信托服务。

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Labuan FSA全球商品贸易计划下专项许可/资格及税务制度,不是一般金融市场经纪牌照

纳闽国际商品贸易公司

Labuan International Commodity Trading Company(LITC)

实体国际商品贸易及获准相关商品业务;石油/相关产品含LNG与其他商品的条件有区分,不等于可向客户提供全部商品衍生品CFD或运营交易所。

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Labuan FSA其他纳闽金融业务的具体法定活动/许可路径;不是普通SSM公司注册

纳闽建筑信贷业务

Labuan Building Credit Business

对符合该金融业务定义的建筑/房地产相关信贷提供获准融资;抵押、项目、借款人地域、融资来源与贷款用途需按法律定义核对,不等于本土银行房贷许可。

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Labuan FSA其他纳闽金融业务的具体法定活动/许可路径;不是普通SSM公司注册

纳闽开发融资业务

Labuan Development Finance Business

按获准开发融资活动为项目或企业发展安排资金;行业、借款人、融资期限、产品、资金来源和风险须明确,不等于BNM本土发展金融机构身份。

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Labuan FSALFSSA第102(2)与第104条保险中介牌照;直接、寿险与再保险为许可内业务方向,不是额外三种独立牌照

纳闽保险经纪

Labuan Insurance Broker

为客户安排获准保险或再保险、需求和风险评估、报价及条件协商、保单和理赔服务;不是保险承保或保险管理许可。直接业务不得处理直接马来西亚风险,HNW寿险和再保险依具体指引 官方依据:[Guidelines on Insurance Broker(2019年5月14日)](https://labuanfsa.gov.my/clients/asset_120A5FB8-61B6-45E8-93F0-3F79F86455C8/contentms/img/documents/Legislation_and_Guidelines/Guidelines/Insurance/Guidelines%20on%20Insurance%20Broker_14052019.pdf)。

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Labuan FSA传统Labuan Insurance Broker许可内业务范围;不是独立Direct Insurance法定牌照

直接保险经纪业务方向

Direct Insurance Broking

可与纳闽或非纳闽保险人开展直接经纪,但不得经纪直接马来西亚风险;按风险所在地、被保险利益、招揽和保单判断,不仅看客户国籍或币种。MAT专项需要个案核对 官方依据:[Guidelines on Insurance Broker(2019年5月14日)](https://labuanfsa.gov.my/clients/asset_120A5FB8-61B6-45E8-93F0-3F79F86455C8/contentms/img/documents/Legislation_and_Guidelines/Guidelines/Insurance/Guidelines%20on%20Insurance%20Broker_14052019.pdf)。

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Labuan FSA传统保险经纪许可内的寿险方向及特定居民业务条件;不是独立HNW牌照

寿险经纪与高净值马来西亚个人业务

Life Insurance Broking / Permissible HNW Malaysian Life Business

2025高净值马来西亚个人寿险指引以外币保费能力定义适用客户:趸缴最低等值RM20,000,或年度保费最低等值RM15,000。这不是净资产或年收入门槛;须由LFSSA持牌纳闽寿险公司承保,允许范围包括投资连结寿险,但并非证券销售授权 官方依据:[Guidelines on Permissible Life Insurance Business with High Net-Worth Malaysian Individuals](https://www.labuanfsa.gov.my/clients/asset_120A5FB8-61B6-45E8-93F0-3F79F86455C8/contentms/img/documents/Legislation_and_Guidelines/Guidelines/Insurance/2025/Guidelines-on-Permissible-Life-Insurance-Business.pdf)。 其他境外寿险也须核对客户地区、产品和授权,不自动适用马来西亚HNW例外。

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Labuan FSA传统保险经纪许可内再保险业务方向;不等于Labuan Reinsurer承保牌照

再保险经纪业务方向

Reinsurance Broking

为分出人与再保险人安排分保,不作为保险人承保;可涉及直接马来西亚风险及马币计价再保险,但须遵守其他本土法律、TOBA和许可条件。不能把再保险资格转为普通本土直接保险销售 官方依据:[Guidelines on Insurance Broker(2019年5月14日)](https://labuanfsa.gov.my/clients/asset_120A5FB8-61B6-45E8-93F0-3F79F86455C8/contentms/img/documents/Legislation_and_Guidelines/Guidelines/Insurance/Guidelines%20on%20Insurance%20Broker_14052019.pdf)。

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Labuan FSALIFSSA第77(3)及第79条独立Takaful中介牌照;与Takaful/Retakaful承保营运人不同

纳闽Takaful经纪

Labuan Takaful Broker

为客户安排符合Syariah原则的Takaful或Retakaful及附带服务;第90(3)涉及马币本土Takaful或Retakaful仍要求不触犯马来西亚其他法律。具体客户、风险、产品及资金边界须个案批复,不将传统HNW寿险条件直接搬来 官方依据:[LIFSSA 2010官方汇编(截至2022年10月15日,2026年10月上传)](https://www.labuanfsa.gov.my/clients/asset_717D5286-17F8-4620-B852-83CA4FFCC30C/contentms/img/documents/regulations/legislation/2026/Labuan-Islamic-Financial-Services-and-Securities-Act-2010_15OCT2022_01102026.pdf)。

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Labuan FSALIFSSA第77(4)事前批准;市场所称Islamic Window安排,不是自动附带权限或第三种独立牌照

传统保险经纪兼营Takaful批准

Prior Approval for Takaful Activities by a Labuan Insurance Broker

现有LFSSA保险经纪取得Labuan FSA事前批准后才可兼营获准Takaful相关活动;同时受传统牌照与兼营批准条件,不能无批准即宣传窗口 官方依据:[LIFSSA 2010官方汇编(截至2022年10月15日,2026年10月上传)](https://www.labuanfsa.gov.my/clients/asset_717D5286-17F8-4620-B852-83CA4FFCC30C/contentms/img/documents/regulations/legislation/2026/Labuan-Islamic-Financial-Services-and-Securities-Act-2010_15OCT2022_01102026.pdf)。

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03BNM48 项
BNMLicence:FSA银行许可业务分组

商业银行

Licensed Bank / Commercial Bank

吸收存款、发放贷款及获准银行服务;可涉及贸易融资、外汇、财资及支付。资本市场业务须另核查SC身份,不因银行名义自动取得全部投资管理权限。

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BNMLicence:IFSA伊斯兰银行业务

伊斯兰银行

Licensed Islamic Bank

获准Shariah合规存款、融资、投资账户、支付和财资业务;Murabahah、Ijarah、Mudarabah、Musharakah等须按实际合同审查,投资账户不是当然保本存款。

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BNMLicence:FSA投资银行及适用SC授权

投资银行

Licensed Investment Bank

获准投资银行、企业融资、承销及相关资本市场服务。可经营活动及存款对象必须读取FSA定义和SC条件,不能直接推广为全部证券、基金、信托权限。

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BNMLicence:传统银行许可下数字银行特别框架,并非独立新增法定活动

数字银行

Licensed Digital Bank

以数字或电子渠道经营获准传统银行业务,基础阶段有业务和资产限制;优先证明对未获服务或服务不足个人及企业的价值。

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BNMLicence:IFSA数字银行特别框架业务方向

伊斯兰数字银行

Licensed Islamic Digital Bank

数字或电子渠道的Shariah合规银行服务;融资、存款与投资账户分别按合同及IFSA判断,不能把所有账户都称保本存款。

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BNMLicence:保险许可下人寿业务分支

人寿保险公司

Licensed Insurer — Life Insurance Business

寿险、年金及其他获准长期保障;投资连结或医疗产品须核查具体许可和产品分类。经纪、顾问和代理身份不能承保。

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BNMLicence:保险许可下一般保险业务分支

一般保险公司

Licensed Insurer — General Insurance Business

财产、责任、汽车、工程、海运及其他获准一般风险;具体医疗或特殊风险产品须核查分类,不自动具备人寿承保。

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BNMLicence:专业再保险业务;本地与外国形式需区分

再保险公司

Licensed Professional Reinsurer

接受保险机构分出的获准保险风险,可分别涉及寿险或一般风险;不自动授权向公众销售直接保险。

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BNMLicence:Takaful许可下家庭业务

家庭伊斯兰保险营运商

Licensed Takaful Operator — Family Takaful

家庭与长期Shariah合规保障,管理获准参与者风险及投资基金;基金、营运商和参与者责任须合同明确。

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BNMLicence:Takaful许可下一般业务

一般伊斯兰保险营运商

Licensed Takaful Operator — General Takaful

Shariah合规财产、责任、汽车及其他一般风险保障;不同于家庭长期保障,也不同于仅安排产品的Takaful经纪。

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BNMLicence:专业Retakaful;实体形式按准入程序

伊斯兰再保险营运商

Licensed Professional Retakaful Operator

接受获准Takaful机构分出风险的Shariah合规再保障;不自动具备公众直接Takaful承保。

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BNMLicence:MSBA A/B/C/D及获准组合

货币服务业务持牌机构

Money Services Business Licensee

货币兑换、汇款、外币现钞批发依许可类别;A兑换汇款、B仅汇款、C仅兑换、D仅批发。数字渠道不是D或E独立牌照。

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BNMApproval:支付系统运营;指定制度另核查

支付系统营运商

Approved Payment System Operator

运营符合支付系统定义的资金转移、清算或结算安排。须区分实际系统运营、技术网关、收单和发行;获批不自动允许电子货币、国际汇款或存款。

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BNMApproval:EMI;银行或非银行及有限目的豁免须分别判断

电子货币发行机构

Approved Electronic Money Issuer

按定义预收资金并发行可支付价值,适用钱包、卡载或网络形式;钱包不等于银行存款,EMI不自动授权国际汇款、贷款或加密资产交易。

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BNMApproval:金融顾问,保险建议及安排范围

金融顾问机构

Approved Financial Adviser

依FSA定义分析保障需求、推荐及安排适当保险和相关服务;不能据此任意提供SC证券投资建议、管理基金或承保。

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BNMApproval:IFSA伊斯兰金融顾问

伊斯兰金融顾问

Approved Islamic Financial Adviser

在获准范围分析并推荐安排家庭Takaful等伊斯兰保障;不是伊斯兰银行、Takaful承保或SC基金及投资顾问。

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BNMApproval:货币经纪;电子平台另有ETP批准

货币经纪商

Approved Money Broker

撮合获准货币或外汇批发金融市场交易;与MSB现钞换汇汇款不同,也不自动准许散户杠杆外汇、加密资产或证券交易平台。

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BNMApproval:保险经纪而非承保Licence

保险经纪商

Approved Insurance Broker

为客户比较及安排保险、协助风险和相关服务;不得自行承担保险风险。IMAT等专业批准或限制须查实际文件,不宣称全行业另有自动许可。

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BNMApproval:Takaful经纪

伊斯兰保险经纪商

Approved Takaful Broker

比较和安排Takaful及相关服务,说明参与者风险基金、合同和费用;不自行承保或经营Retakaful。

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BNMApproval业务组合:非独立第三类经纪法定牌照

综合保险及伊斯兰保险经纪

Approved Insurance and Takaful Broker

同时在取得的FSA保险经纪与IFSA Takaful经纪范围内服务,分别说明保险和Takaful风险合同,不自动具备承保、金融顾问或SC投资权限。

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BNMRegistration:商户收单服务

商户收单机构

Registered Merchant Acquirer

按政策适用条件与商户签约接受支付,并承担相应支付结算和网络责任。纯技术网关、商户聚合和实际收单须按资金合同判断,不自动授权钱包或汇款。

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BNMRegistration:公估,不是承保或经纪Licence

保险理赔公估机构

Registered Insurance Adjuster

调查及评估保险损失和理赔;机动车与非机动车人员资格分别适用。公估报告不得取代保险人的最终合同责任或经营修理厂利益。

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BNMRegistration及现金处理专项监管,非MSB D类

现金处理机构

Registered Currency Processor

适用货币现金处理、分拣和质量控制等;与MSB外币现钞批发不同。附件所谓外币现钞处理名称不应用来窄化Currency Act制度。

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BNM其他身份:适用DPI Approval及机构审慎制度,非一律Registration

信用卡发行机构

Credit Card / Credit Card-i Issuer

发行含信用额度的信用卡或合规credit card-i;银行与非银行发行人的基础制度不同,卡网络会员不等于BNM发行授权。

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BNM其他身份:按发行主体和指定工具判断,不统称独立Licence或Registration

借记卡发行机构

Debit Card / Debit Card-i Issuer

以关联账户的可用资金扣款支付,区别于信用卡授信和预付电子货币卡;须先确定账户是否银行存款及发行基础资格。

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BNM其他身份:适用DPI或发行主体批准,不是全部Registration

签账卡发行机构

Charge Card / Charge Card-i Issuer

提供通常须于账期结清的签账支付工具,与信用卡循环信贷及借记账户扣款不同。具体信用和结清合同须按产品规则判断。

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BNM特定批准及集团审慎身份,不直接授予金融业务Licence

金融控股公司

Approved Financial Holding Company

在符合条件的金融股权及控制结构中承担集团管理和监管责任;银行保险或其他子公司仍各有独立许可。

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BNM政府指定及特别法律监管,不是普通开放商业牌照

发展金融机构

Prescribed Development Financial Institution

依指定使命支持农业、中小企业、出口贸易、储蓄或其他发展任务,具体金融范围取决于设立及指定条件。

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BNM特定批准身份,不是银行分行Licence

外国银行代表处

Representative Office of Foreign Banking Institution

仅获准联络、信息收集和市场研究等代表活动;不得吸收存款、发放贷款或在马来西亚代替母行经营银行业务。

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BNM特定平台事前书面批准,非SC交易所通用Licence

电子交易平台

Approved Electronic Trading Platform Operator

马来西亚批发货币及外汇市场多参与者协商、成交、执行交易的平台,包括电子经纪。2026框架列明非货币外汇SC市场、单银行双边、一般通讯工具及部分纯白标技术提供者排除;真正运营的白标客户仍评估适用。

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BNMLicence:2012许可规例A类

MSB A类:货币兑换及汇款

MSB Class A — Money-changing and Remittance

同时开展获准货币兑换与汇款;汇款数字渠道仍属A类,不存在另一个E类。需批发外币须另获D及组合权限。

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BNMLicence:2012许可规例B类

MSB B类:仅汇款

MSB Class B — Remittance Only

仅获准汇款,含经批准的数字渠道;不能当作仅换汇或自动发行电子货币,也不自动经营外币现钞批发。

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BNMLicence:2012许可规例C类

MSB C类:仅货币兑换

MSB Class C — Money-changing Only

仅获准货币兑换,通常涉及外币现钞买卖;不授权独立汇款或D类批发,数字界面不改变经营范围。

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BNMLicence:2012许可规例D类

MSB D类:仅外币现钞批发

MSB Class D — Wholesale Currency Only

获准外币现钞批发业务,交易对象和经营方式按许可核对;不是数字货币兑换、加密资产交易、零售C或汇款B。

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BNM既有MSB持牌机构的代理网络批准身份,不是第五类Licence

MSB主牌持有人:获准委任代理

Principal MSB Licensee

自身持有对应MSB许可且另获BNM批准委任代理,在批准类别和地点范围扩大服务;不能把代理当独立可经营全部业务的持牌人。

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BNM代理批准身份,非自身独立MSB Licence

获批准货币服务代理

Approved Money Services Business Agent

在所委任主牌获准活动和代理约定范围服务;不得擅自增加换汇汇款批发、再委任下级或冒称自主牌。

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BNMLicence:既有保险法下DITO数字人寿方向,非新增独立法定类别

DITO数字人寿保险

Digital Life Insurer

以数字能力和创新模式提供获准人寿或长期保障,承担保险风险;仅数字分销、经纪或InsurTech软件不是DITO承保。

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BNMLicence:保险许可下数字一般保险方向

DITO数字一般保险

Digital General Insurer

数字化一般风险承保和服务,产品应匹配目标客户保障缺口;不得借数字业务自行加入人寿或非保险资金活动。

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BNMLicence:Takaful许可下数字家庭方向

DITO数字家庭Takaful

Digital Family Takaful Operator

数字化家庭及长期Shariah合规保障,参与者基金、收费和营运责任清晰;数字Takaful经纪不等于营运商。

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BNMLicence:Takaful许可下数字一般方向

DITO数字一般Takaful

Digital General Takaful Operator

数字化Shariah合规一般风险保障,以明确基金及营运合同服务目标群体;不得自动经营家庭Takaful或其他金融活动。

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BNM法定保险经纪业务批准;一般险、人寿、综合和再保险为其下需核对获准范围的业务方向,不是额外独立牌照。

本土传统保险经纪批准

Approved Insurance Broker

代表客户分析风险、比较保险方案、安排保险、续保和协助索赔;是否覆盖一般险、人寿及再保险以批准函和业务条件为准。不得自行承保或自动经营证券、支付、汇款、Takaful。[1](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/855632/PD_Prudent_Professional_Conduct_insurance_TakafulBrokers.pdf)

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BNM传统保险经纪业务细分,不是独立新增法定一般保险经纪Licence。

一般保险经纪业务方向

General Insurance Broking

财产、火灾、责任、工程、汽车、海事和货物运输等一般保险风险建议和安排;普通海事业务不等于境外国际MAT专项批准,也不等于自己承保。医疗等产品须核对实际类别。[1](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/855632/PD_Prudent_Professional_Conduct_insurance_TakafulBrokers.pdf) [6](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/820862/Financial+Services+%28MAT+Brokers%29+Regulations+2017.pdf)

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BNM传统保险经纪业务方向,不是承保人的Life Insurance Licence。

人寿保险经纪业务方向

Life Insurance Broking

定期或终身、储蓄、投资连结和年金等寿险安排;医疗团体和key-man依具体产品规则。高净值外币Labuan寿险仅按第13.5—13.6特例,不自动允许全离岸市场。[1](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/855632/PD_Prudent_Professional_Conduct_insurance_TakafulBrokers.pdf)

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BNM一般险和人寿组合的商业描述,不是另增一种法定批准;也不等同保险与Takaful双项批准。

传统一般保险与人寿综合经纪业务方向

Composite General and Life Insurance Broking

在批准范围同时服务企业一般险风险和个人/企业寿险保障;各产品由对应专业人员及适当规则处理。保险承保、Takaful、MAT及资本市场服务不自动包含。[1](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/855632/PD_Prudent_Professional_Conduct_insurance_TakafulBrokers.pdf)

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BNM保险经纪业务方向,不是再保险承保Licence;Retakaful还须相应IFSA及Shariah分析。

再保险经纪业务方向

Reinsurance Broking

为保险机构安排比例、非比例和临分再保险风险转移,投放机构、地域和具体安排受批准及适用保险规则限制;不能以MAT专项任意开展再保险。[1](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/855632/PD_Prudent_Professional_Conduct_insurance_TakafulBrokers.pdf) [6](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/820862/Financial+Services+%28MAT+Brokers%29+Regulations+2017.pdf)

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BNM法定伊斯兰保险经纪业务Approval;一般Takaful、家庭Takaful及相关Retakaful是具体范围,不是任意新增独立牌照。

本土Takaful经纪批准

Approved Takaful Broker

代理参与者安排一般/家庭Takaful,相关情况下进行Retakaful;各项须在批准及Shariah范围,不能自动承保、管理参与者基金或经营传统保险。[1](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/855632/PD_Prudent_Professional_Conduct_insurance_TakafulBrokers.pdf)

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BNM同一机构同时具备两类法定经纪批准的组合,不是新增第三种独立综合牌照,也不是传统一般及寿险综合的同义名称。

本土保险及Takaful综合经纪批准组合

Approved Insurance and Takaful Broker

在各批准范围提供传统保险与Takaful方案,分别判断一般险/寿险与一般/家庭Takaful;Retakaful、再保险及Labuan特例另核对,不能由综合名称推定全部权限。[1](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/855632/PD_Prudent_Professional_Conduct_insurance_TakafulBrokers.pdf)

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BNM跨境MAT受限专项批准,不是FSA第11(2)本土全范围Insurance Broker Approval;BNM监管有限,需向客户披露。[6](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/820862/Financial+Services+%28MAT+Brokers%29+Regulations+2017.pdf)

国际海事、航空及运输MAT保险经纪专项批准

Approved International Marine, Aviation and Transit Insurance Broker

为马来西亚客户安排法规限定MAT风险,投放指定保险人、Labuan保险人或本土持牌保险人;不得自动扩至普通寿险、全部一般险、Takaful或任意再保险。[6](https://www.bnm.gov.my/documents/20124/820862/Financial+Services+%28MAT+Brokers%29+Regulations+2017.pdf)

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04SKP9 项
SKP法定信贷业务许可,范围包括经批准的传统或伊斯兰BNPL;白标、数字平台及零利率产品只是运营/产品模式,不是独立牌照。

SKP先买后付信贷业务许可

Buy now pay later scheme — credit business licensing

向credit consumer提供先消费后延期或分期支付的商品/服务融资。商户结算折扣、客户费用及利润模式须明确;业务扩展至其他信贷类别须另申请相应授权。

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SKPAct 873定义内租赁的信贷业务许可。经营性租赁、融资租赁、动产订阅等是否纳入依合同判断,不能按商业名称拆作多张法定牌照。

SKP租赁信贷业务许可

Leasing — credit business licensing

动产出租/转租换取定期款项,租期至少三个月,并涉及credit consumer。没有购买选项亦可能纳入;HPA第一附表消费品及机动车hire-purchase排除,工业机械等non-Act goods的适用长期安排可纳入。收购租赁合同及设备产权仍属租赁非保理。

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SKPAct 873保理信贷业务许可;发票融资、追索/无追索结构及伊斯兰窗口是业务特征,不应臆立额外法定牌照。

SKP保理信贷业务许可

Factoring — credit business licensing

以购买发票/应收款或以发票为担保提供预付现金等方式为客户提供融资。涉及MSE且本金授信额度不超过RM300,000时属于消费者信贷;只为非消费者服务则按第79条声明判断。

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SKP机构层面的信贷服务登记,不是放贷许可、司法执行权或每个客户合同的独立牌照。

SKP催收信贷服务登记

Debt collection — credit service business registration

为信贷提供者或不良债权买家追收credit agreement产生的欠款,可能涉及银行、非银行、合作社等原始信贷。普通电信、水电、房租及一般商业发票若非信贷合同产生则不属该登记;律师及repossession代理按各自制度判断。

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SKP信贷服务登记,不是新贷款发放许可或资本市场资产管理牌照;不良债权买家与纯委任催收机构法律角色不同。

SKP不良贷款/融资收购信贷服务登记

Impaired loan or financing acquisition — credit service business registration

购买已减值贷款/融资并承接原债权人权利和旧债管理回收。买家不因登记可发放新贷款;普通贸易债权、投资基金和其他金融资产不应未经判断全归此登记。

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SKP信贷服务登记;预算指导、谈判、重订还款及DRP是服务范围,不是各一张牌照,也不自动等同AKPK或其官方伙伴。

SKP债务咨询与管理信贷服务登记

Debt counselling and management — credit service business registration

帮助消费者分析财务、改善还款习惯、经授权与债权人协商可承担方案。不是发放新贷、购买债权或受债权人委任催收;DRP须基于完整分析、客户授权及各方同意。

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SKP年度声明制度,不是金融牌照、许可或服务登记;只能基于实际全体业务对象不涉及credit consumer的事实适用。

SKP第79条非消费者业务年度声明

Annual declaration pursuant to section 79(2) of the Consumer Credit Act 2025

经营相关信贷/信贷服务但只涉及非credit consumer,例如中大型企业,或MSE所有授信均超过RM300,000。只要拟接入一个credit consumer,须事先取得适当许可/登记,不能通过承诺书规避。

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SKP传统放贷法定许可。社区信贷是官方行业称谓;个人/有抵押/无抵押/线上模式不是可自行拆列的独立牌照。线上服务如有特别批准要求须另核。

KPKT传统放贷/社区信贷许可

Licensed moneylending / Kredit Komuniti — Moneylenders Act 1951

在许可证批准范围和经营场所向客户提供传统贷款,须用规定J/K合同、适当见证、清晰收费及账簿;不能以一般SSM登记提供有牌信贷,也不等于吸收公众存款的银行业务。

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SKP传统典当法定许可;珠宝、黄金、当票服务等为业务对象/交易,非各一张法定牌照。伊斯兰Ar-Rahnu须区分主体和另一制度。

KPKT传统典当许可

Licensed pawnbroking — Pawnbrokers Act 1972

以动产抵押的传统典当、保管、赎回和依法处置;用规定当票、法定利率/盈利、期限及拍卖剩余款规则,不是普通信贷或黄金交易登记的自动附带权。

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05其他监管10 项
Bank Negara Malaysia;FSA 2013、Companies Act 2016。Approval,经纪业务批准而非保险人承保Licence;一般险、寿险、再保险为具体范围而非另张独立牌。

BNM本土保险经纪业务批准

Approved Insurance Broker

按批准为本土客户比较建议及安排保险、理赔相关服务和受控客户款。额外风险咨询、理赔管理、员工福利、PRS依通知或申请;不自动证券投资顾问或承保。HNWI的Labuan外币寿险来源另受BNM第13.5—13.6段。

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BNM;IFSA 2013、Companies Act 2016。Approval,非General/Family Takaful Operator承保Licence;Retakaful依具体获准范围。

BNM本土Takaful经纪业务批准

Approved Takaful Broker

本土Takaful比较建议安排及受控贡献,适用Retakaful及额外活动按批准;传统保险授权不自动替代,无银行或资本市场业务权。

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BNM;FSA 2013、IFSA 2013双授权。两项经纪批准组合,不是独立第三类法定牌照、不是双承保牌照。

BNM综合保险及Takaful经纪授权组合

Approved Insurance and Takaful Broker

仅分别获准传统保险Takaful范围,资格建议账户Shariah佣金按业务线满足;再保险Retakaful不凭综合名称自动取得。

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Labuan FSA;LFSSA 2010、LCA 1990,HASiL/LBATA税务另行。Licence,保险相关经纪;国际直接险、再保险及获准HNWI外币寿险为业务范围非额外独立牌。

Labuan国际保险经纪许可

Labuan Insurance Broker

非直接马来西亚风险保险,可获准HNWI居民与Labuan寿险公司外币寿险,以及马币计价的直接马来西亚风险再保险;一般本土直接险不开放,MAT另BNM批准豁免,境外展业另需所在市场授权。

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Labuan FSA;LIFSSA 2010,传统经纪另行授权兼LFSSA;HASiL税务另行。可LIFSSA经纪Licence或LFSSA保险经纪新增相应批准,不自动附带;Retakaful范围非承保营运商牌。

Labuan Takaful/Retakaful经纪许可或另行批准

Labuan Takaful Broker / Authorised Takaful Broking

按实际许可客户提供Takaful/Retakaful,Shariah客户资金境外规则;一般家庭和本土例外分别核对,不把传统HNWI寿险或MAT法规自动推家庭Takaful开放。

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BNM;MAT Brokers Regulations 2017及2024修订;Labuan申请人另LFSSA第199条豁免。受限MAT Approval,非普通全业务Approved Insurance Broker,非全球牌;Labuan原牌另附批准豁免,境外须指定母国资格。

BNM海事航空运输保险经纪专项批准

Approved Marine, Aviation and Transit Insurance Broker

只法定MAT,不全部航运私人航空旅游车辆。指定境外从本土外服务且无该业务本土商业存在;Labuan另国内限制豁免,只向法定指定、Labuan或本土持牌保险人安排。

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KPKT作为Act 873的RSA,面向非银行及非合作社的Islamic financing facilities;SKM合作社及BNM银行另按其主体制度处理。Act 873新伊斯兰信贷许可制度。这里指KPKT非银行非合作社融资,不等于SKP伊斯兰BNPL/租赁/保理窗口,也不是旧传统放贷牌自动改名。

KPKT非银行非合作社伊斯兰融资许可

Islamic financing facilities — KPKT licensing under the Consumer Credit Act 2025

非银行、非合作社向消费者提供的适用伊斯兰融资设施;合同、产品、资金及执行须全流程Shariah合规。具体产品与哪个RSA的边界要看法律实质,不只看名称。

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KPKT Act 873下对非银行非合作社的Islamic pawnbroking权限。银行Ar-Rahnu及合作社Ar-Rahnu分别核对BNM/SKM制度,不能一概全归KPKT。2026伊斯兰典当许可制度;Ar-Rahnu为业务名称及Shariah结构,不是全球统一牌照或任何SSM金铺都能开展的附带业务。

KPKT非银行非合作社伊斯兰典当/Ar-Rahnu许可

Islamic pawnbroking / Ar-Rahnu — KPKT licensing under the Consumer Credit Act 2025

适用主体经营伊斯兰动产典当融资、抵押品保管、赎回及合法处置,Shariah须贯穿合同、资金、收费和执行。传统典当与伊斯兰业务分开判定。

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Suruhanjaya Koperasi Malaysia(SKM),Co-operative Societies Act 1993 Act 502、GP12注册前指引、GP06信贷及GP07伊斯兰融资。合作社法人登记及经章程/监管允许的业务活动,不是一般公众放贷、银行牌照或可按公司股权自由买卖的金融壳。传统与伊斯兰融资为不同业务规则,不凭商业分类多造牌照。

SKM合作社登记及传统/伊斯兰信贷活动

Co-operative registration and permitted credit / Islamic financing activities

依法律、章程及SKM指示向成员、员工管理层、适用子公司或经批准的其他合作社提供信贷;向非成员吸收资金/借款须批准及遵守限制。银行代理佣金Model 3等与自行管理融资区别。合作社Ar-Rahnu应另核SKM相关指引,不可移用非合作社KPKT规则。

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Companies Commission of Malaysia(SSM)Registrar of Companies,Trust Companies Act 1949 Act 100及Companies Act 2016;涉及证券信托等特殊业务须另核SC等监管。本土public company的信托公司法定登记,不是一般Sdn. Bhd.注册、Labuan信托牌或万能财富管理/银行牌;家族信托、遗产及企业信托是服务用途而非各独立牌照。

SSM马来西亚本土信托公司登记

Trust company registration under the Trust Companies Act 1949

法定范围内受托管理遗产、家族信托和财产,按信托契约/客户合法指令投资管理信托资产。不得经营银行或保险、吸收存款、储蓄基金或benefit society;公司自身资金及受托客户资产严格区分。

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本目录用于识别监管路径,不构成法律意见、监管批准或出售邀约。具体业务边界、股权变更及申请开放情况,须以现行官方文件和个案核对为准。

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